昔日电站引水渠被拆得混凝土一块不留、钢筋一根不剩，复垦复绿新栽种的冬瓜树长势良好且大多已有两米高；长期被截流入渠的溪水已重归正道，在岸边立着整改警示碑的小溪里奔流而下；拆除发电机组的厂房变为警示教育课堂……

　　前不久，记者在云南省文山壮族苗族自治州（以下简称文山州）文山市小街镇腰店村拆除违建的二河沟一级电站设施现场采访时，亲眼目睹了这些景象。

　　今年4月28日，中央生态环保督察通报了“云南省文山州违建小水电敷衍整改严重破坏国家级自然保护区生态环境”典型案例，文山州委、州政府痛定思痛，深刻汲取前期重视不够、措施不力、不动真碰硬等教训，各级各部门凝心聚力抓细抓实整改举措，提前完成了二河沟一级电站拆除和复垦复绿工作。

　　夯实责任立行立改，上下联动努力实现整改快速高效

　　典型案例曝光后，按照云南省委、省政府主要负责同志对二河沟一级水电站整改工作作出的重要批示，以及省委、省政府现场督促指导整改工作组提出的具体要求，文山州、文山市党委主要领导第一时间组织召开会议研究整改工作，成立了以党委、政府主要领导为双组长的整改工作领导小组，以坚决、快速、彻底的态度强力推动整改。

　　为确保整改工作顺利推进，文山州先后召开了7次州委常委会会议、4次州委专题会议研究部署整改工作，成立了由州委书记为组长的整改工作领导小组，统筹推进二河沟一级电站关闭拆除和生态修复整改工作。

　　文山州委书记陈明带头夯实政治责任，亲自研究部署，亲自协调落实，多次深入实地现场办公和督办推进。省、州、市领导及相关部门负责人第一时间深入现场充分调研，以最快速度专题研究制定出《文山市二河沟一级电站现场拆除工作实施方案》，明确了整改方向、整改内容、整改时限、整改责任、整改要求；第一时间组建现场拆除指挥部，组织人员和机械设备进场。

　　整改期间，主要按照“六个一”措施（成立一个指挥体系、明确一个工作目标、绘制一张作战图、制定一个工作规范、整理一本工作台账、建立一条报送通道）推进现场拆除工作。

　　记者在腰店村村民委员会办公楼里看到，当时被临时改为二河沟一级电站现场拆除指挥部的一间办公室里，墙面上有关指挥部指挥体系、整改攻坚作战图、整改现场指挥部八大纪律、整改进度一览表等内容清晰可见。

　　据文山州生态环境局副局长陈艳波介绍，为确保整改工作高效、有序、安全、稳定推进，州、市党政主要领导定期调度，州、市政府分管领导驻点指挥，实行“一日一报一研判”制度。省、州、市纪委监委现场监督整改，各级干部心往一处想、劲往一处使，硬是把完成整改的时间从原计划两个月缩短到了14天，拼命跑出了二河沟一级电站整改的“加速度”。

　　依法依规彻底整改，严控标准拆除复绿不留任何死角

　　在二河沟一级水电站整改期间，文山州严格落实《中华人民共和国自然保护区条例》《云南省小水电清理整改工作实施方案》等法律法规，始终坚持高标准、高质量推进拆除和复垦复绿各项工作。

　　据了解，文山州坚持“不是保护区内的东西一律清除、与发电功能有关的一律拆除”的原则，对每一个整改点位都现场督促到位，确保不留一块混凝土、不留一根钢筋在保护区内。在及时将两台发电机组及配套设备全部拆除的同时，破拆引水渠道1905米、压力管124米，清运渣土5195立方米；坚持“以最小的破坏抓整改、以最大的力度恢复自然生态”的要求，邀请专业人员研究制定渣土清运完成后的生态修复方案，以本土树种进行复绿工作，共计种植冬瓜树4172株14.08亩；坚持“严格管理、安全第一”的底线，确保了整改工作安全、有序、平稳完成。

　　在前往原水电站取水口和引水渠途中，记者乘坐的越野车在极其狭窄、弯弯曲曲且严重坑洼不平的机耕道上起伏跌落，同车人员个个抓紧扶手、少有言语。

　　陈艳波说，这条道大车根本无法进出，指挥部就临时租用了一批农用车对拆除的混凝土进行短距离转运，在确保安全的情况下，以最快速度把渣土全部转运到村里一条小河道边低洼地带集中堆存，使这些废弃物成为河道附近村民房屋的保护堤坝。

　　举一反三全面整改，以民为本着力解决突出生态环境问题

　　二河沟一级电站整改涉及当地多个村落，牵扯面广，事关群众切身利益。文山州坚持以民为本，在多次召开村组干部座谈会议听取群众意见建议的基础上，立足现有条件用好用活相关政策，确保水电站拆除涉及的群众思想稳定并主动支持整改、原电站职工得到妥善安置、因拆除电站带来的相关问题得到妥善解决。

　　文山州扎实推进电站电网解列后续工作，积极协调南方电网保障涉及群众的用电供应。文山市对小街镇、薄竹镇、坝心乡3个乡镇1万余人实行“优惠电价不变”政策，及时安排资金57.6万元，解决了2021年群众优惠电价补贴；从2022年起，文山市每年将群众电价补贴纳入财政预算解决。及时化解拆除电站引水渠后河流流量增大、桥梁及道路存在的度汛风险问题，消除当地群众顾虑。

　　据了解，文山州坚持以案为鉴，举一反三，在全州开展警示教育，对2016年以来发现的生态环境领域突出问题进行大排查、大起底，采取多种强有力举措推动整改落地落实见成效。

　　记者看到，文山市在二河沟电站两个取水口附近分别设立了警示碑和警示石，悬挂着“以案为鉴，吸取教训，坚决守住生态红线底线”等警示标语，文山市四套班子联名在警示碑上刻上“生态环境保护的污点，绿色发展的新起点”警示语。已经拆除发电机组的电站厂房里摆满桌凳和宣传展板，文山州委今年7月底在这里举行州委理论学习中心组2021年第七次集中学习暨生态环境保护委员会第一次会议的横幅还挂在墙上。

　　文山州委、州政府明确提出，全州各级各部门要把从严从实抓好中央生态环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务，以钉钉子的精神，一竿子插到底，一件一件改彻底、改到位，按时限、高质量完成整改任务，确保整改工作经得起历史和实践检验。（记者：蒋朝晖）

　　昔日电站引水渠被拆得混凝土一块不留、钢筋一根不剩，复垦复绿新栽种的冬瓜树长势良好且大多已有两米高；长期被截流入渠的溪水已重归正道，在岸边立着整改警示碑的小溪里奔流而下；拆除发电机组的厂房变为警示教育课堂……

　　前不久，记者在云南省文山壮族苗族自治州（以下简称文山州）文山市小街镇腰店村拆除违建的二河沟一级电站设施现场采访时，亲眼目睹了这些景象。

　　今年4月28日，中央生态环保督察通报了“云南省文山州违建小水电敷衍整改严重破坏国家级自然保护区生态环境”典型案例，文山州委、州政府痛定思痛，深刻汲取前期重视不够、措施不力、不动真碰硬等教训，各级各部门凝心聚力抓细抓实整改举措，提前完成了二河沟一级电站拆除和复垦复绿工作。

　　夯实责任立行立改，上下联动努力实现整改快速高效

　　典型案例曝光后，按照云南省委、省政府主要负责同志对二河沟一级水电站整改工作作出的重要批示，以及省委、省政府现场督促指导整改工作组提出的具体要求，文山州、文山市党委主要领导第一时间组织召开会议研究整改工作，成立了以党委、政府主要领导为双组长的整改工作领导小组，以坚决、快速、彻底的态度强力推动整改。

　　为确保整改工作顺利推进，文山州先后召开了7次州委常委会会议、4次州委专题会议研究部署整改工作，成立了由州委书记为组长的整改工作领导小组，统筹推进二河沟一级电站关闭拆除和生态修复整改工作。

　　文山州委书记陈明带头夯实政治责任，亲自研究部署，亲自协调落实，多次深入实地现场办公和督办推进。省、州、市领导及相关部门负责人第一时间深入现场充分调研，以最快速度专题研究制定出《文山市二河沟一级电站现场拆除工作实施方案》，明确了整改方向、整改内容、整改时限、整改责任、整改要求；第一时间组建现场拆除指挥部，组织人员和机械设备进场。

　　整改期间，主要按照“六个一”措施（成立一个指挥体系、明确一个工作目标、绘制一张作战图、制定一个工作规范、整理一本工作台账、建立一条报送通道）推进现场拆除工作。

　　记者在腰店村村民委员会办公楼里看到，当时被临时改为二河沟一级电站现场拆除指挥部的一间办公室里，墙面上有关指挥部指挥体系、整改攻坚作战图、整改现场指挥部八大纪律、整改进度一览表等内容清晰可见。

　　据文山州生态环境局副局长陈艳波介绍，为确保整改工作高效、有序、安全、稳定推进，州、市党政主要领导定期调度，州、市政府分管领导驻点指挥，实行“一日一报一研判”制度。省、州、市纪委监委现场监督整改，各级干部心往一处想、劲往一处使，硬是把完成整改的时间从原计划两个月缩短到了14天，拼命跑出了二河沟一级电站整改的“加速度”。

　　依法依规彻底整改，严控标准拆除复绿不留任何死角

　　在二河沟一级水电站整改期间，文山州严格落实《中华人民共和国自然保护区条例》《云南省小水电清理整改工作实施方案》等法律法规，始终坚持高标准、高质量推进拆除和复垦复绿各项工作。

　　据了解，文山州坚持“不是保护区内的东西一律清除、与发电功能有关的一律拆除”的原则，对每一个整改点位都现场督促到位，确保不留一块混凝土、不留一根钢筋在保护区内。在及时将两台发电机组及配套设备全部拆除的同时，破拆引水渠道1905米、压力管124米，清运渣土5195立方米；坚持“以最小的破坏抓整改、以最大的力度恢复自然生态”的要求，邀请专业人员研究制定渣土清运完成后的生态修复方案，以本土树种进行复绿工作，共计种植冬瓜树4172株14.08亩；坚持“严格管理、安全第一”的底线，确保了整改工作安全、有序、平稳完成。

　　在前往原水电站取水口和引水渠途中，记者乘坐的越野车在极其狭窄、弯弯曲曲且严重坑洼不平的机耕道上起伏跌落，同车人员个个抓紧扶手、少有言语。

　　陈艳波说，这条道大车根本无法进出，指挥部就临时租用了一批农用车对拆除的混凝土进行短距离转运，在确保安全的情况下，以最快速度把渣土全部转运到村里一条小河道边低洼地带集中堆存，使这些废弃物成为河道附近村民房屋的保护堤坝。

　　举一反三全面整改，以民为本着力解决突出生态环境问题

　　二河沟一级电站整改涉及当地多个村落，牵扯面广，事关群众切身利益。文山州坚持以民为本，在多次召开村组干部座谈会议听取群众意见建议的基础上，立足现有条件用好用活相关政策，确保水电站拆除涉及的群众思想稳定并主动支持整改、原电站职工得到妥善安置、因拆除电站带来的相关问题得到妥善解决。

　　文山州扎实推进电站电网解列后续工作，积极协调南方电网保障涉及群众的用电供应。文山市对小街镇、薄竹镇、坝心乡3个乡镇1万余人实行“优惠电价不变”政策，及时安排资金57.6万元，解决了2021年群众优惠电价补贴；从2022年起，文山市每年将群众电价补贴纳入财政预算解决。及时化解拆除电站引水渠后河流流量增大、桥梁及道路存在的度汛风险问题，消除当地群众顾虑。

　　据了解，文山州坚持以案为鉴，举一反三，在全州开展警示教育，对2016年以来发现的生态环境领域突出问题进行大排查、大起底，采取多种强有力举措推动整改落地落实见成效。

　　记者看到，文山市在二河沟电站两个取水口附近分别设立了警示碑和警示石，悬挂着“以案为鉴，吸取教训，坚决守住生态红线底线”等警示标语，文山市四套班子联名在警示碑上刻上“生态环境保护的污点，绿色发展的新起点”警示语。已经拆除发电机组的电站厂房里摆满桌凳和宣传展板，文山州委今年7月底在这里举行州委理论学习中心组2021年第七次集中学习暨生态环境保护委员会第一次会议的横幅还挂在墙上。

　　文山州委、州政府明确提出，全州各级各部门要把从严从实抓好中央生态环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务，以钉钉子的精神，一竿子插到底，一件一件改彻底、改到位，按时限、高质量完成整改任务，确保整改工作经得起历史和实践检验。（记者：蒋朝晖）