编者按

　　2017年以来，广西各级深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极开展生态文明示范创建工作，目前，共成功创建国家生态文明建设示范区16个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地5个，2023年1月4日起，我们推出“广西生态文明示范创建绿色发展案例”栏目，对以上示范创建地区践行习近平生态文明思想、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的案例和经验予以推广。

　　聚力绿色发展，让“生态工业”

　　底色更足、成色更亮

　　一、背景情况

　　荔浦市地处中国广西东北部，位于桂林市南面，全市总面积1758.62平方公里，辖10镇3乡，人口38.5万人，林地面积118538.68公顷，占总面积的67.40%，民营企业600多家，是广西民营经济最活跃的县域之一。

　　近年来，荔浦牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持走工业高质量发展道路，聚焦“123”生态工业体系，加快打造衣架家居、食品药品、光电科技三大百亿产业集群和高新技术百亿园区，努力走出一条“生态优先、绿色低碳”的生态工业强市路子。先后荣获“国家首批创新型县（市）”“国家知识产权强县建设试点县”“国家电子商务进农村综合示范县”“国家食品安全示范县”“全国质量先进县”等荣誉称号。

　　荔浦市滨江一景（来源：荔浦市融媒体中心）

　　二、主要做法及成效

　　荔浦市注重把握和运用好政策为大、项目为王、环境为本、创新为要“四为”工作法，破除工业转型瓶颈，补齐工业发展短板，扎实推进工业向高新化、智能化、绿色化转型。

　　（一）坚持“政策为大”，激活生态工业发展势能

　　一是顶层设计不断优化。荔浦市坚持党政主要领导亲自挂帅，科学规划“衣架家居、食品药品、光电科技”三个百亿元产业集群，先后修编了《荔浦市国家生态文明建设示范县规划(2020-2025)》《荔浦市绿色转型创新经济发展规划（2022-2030）》《荔浦市产业树全景图》等多个领域的发展规划，着力构建生态工业高质量发展体系。

　　荔浦市长水岭工业园区（来源：荔浦市融媒体中心）

　　二是政策动能不断增强。落深落细落实“衣架八条”、全区第一支县级科创基金“荔江基金”等一批上级政策资金红利。优化本级“普惠+定制”政策制定模式，制定出台荔浦市优化营商环境奖励扶持方案、促进科技创新实施办法等一揽子惠企政策，推行“一企一策”差异化扶持政策，充分挖掘政策支撑发展潜能。

　　（二）坚持“项目为王”，厚植生态工业发展后劲

　　一是招大引强“破冰突围”。荔浦市逐步调整招商方向，重点瞄准衣架家居、食品药品、光电科技产业领域补链延链，引进增加值高的企业。英路维特2.5亿元的兽药和3亿元的人药项目相继落户荔浦，项目建成后预估产值将达到70亿元，英路维特获批2项二类新兽药证书，改变了广西无二类以上新兽药历史。美亚迪、华越电子、德群线路板、大顺电子等项目延补光电产业链效果明显。玛辰特碳新材料、智炜生物新材料在荔浦落地，进一步推进荔浦新材料产业链联动式、规模化发展。

　　美亚迪生产车间（来源：荔浦市融媒体中心）

　　二是项目落地“蓄势赋能”。荔浦市完善招商引资项目落地推进服务机制，从最开始的项目洽谈考察一直到项目落地、投产，及时纾困解难，逐渐形成了一套较为规范成熟的全生命周期服务流程，确保新签项目投产达效。投资36亿元的玛辰特碳新材料产业园、投资20亿元的智炜新材料产业园以及投资10亿的东尚智能家居和新材料及高档包装产业园已全面开工建设；大顺电子、安瑞挠性线路板及双面多层高精密线路板等项目正式投产，高新产业动能不断集聚。中国林业集团公司投资的木材交易中心建成运营，有效破解了荔浦市两头在外的衣架产业木材资源原材料瓶颈。

　　荔浦市高新技术产业园美新污水处理厂（来源：荔浦市融媒体中心）

　　（三）坚持“环境为本”，提升生态工业发展优势

　　一是增效园区硬环境。荔浦市累计投入超百亿元加快园区建设步伐，配套建设的高新园区涉重污水处理厂二期扩容增量工程、长水岭污水处理厂提升质改造工程等一批工业污水处理设施提升项目顺利推进，金鸡坪园区污水处理厂投入运行。创新闲置资产盘活，相继盘活了三宝药业、微邦生物、恒通公司、万鼎家具、金可罐头等7家企业闲置资产，不断实现园区资产运作和资源配置的最优化。

　　二是提质服务软环境。荔浦市完善了既有企业跟踪服务“直通车”制度，健全生命周期服务流程，强化党政主要领导每周会商、四家班子领导月月下访、管委会专班全程代办、乡镇包联帮扶和党建指导员驻点服务等5个方面工作机制，落细落实各项惠企政策举措，为企业提供政策、土地、人才等各类要素保障，持续营造“重商、亲商、安商”的优质营商环境。

　　中国衣架之都（来源：荔浦市融媒体中心）

　　（四）坚持“创新为要”，激发生态工业发展活力

　　一是汇集创新合力。荔浦市通过衣架论坛、电商论坛、科创论坛、“智库专家行”、“百名博士进荔浦”、创新创业大赛等活动，搭建产学研用合作桥梁，促成桂林毛嘉工艺品有限公司与桂林航天学校开展木塑（新材料）衣架的研发，桂林丰润莱生物科技有限公司与广西中医药研究院拟建设创新联合体，衣美达、俏天下、福康森等公司与桂林理工大学、智仁公司与广西大学开展技术合作研究，打造“政府搭台、校企唱戏”产学研合作模式。

　　二是提优创新主体。荔浦市加快构建龙头企业牵头、各创新主体相互协同的创新联合体，推动科创成果精准有效向产业聚焦，加快打造创新产业集群。截至目前，荔浦市国家高新技术企业保有量13家，科技型中小企业入评36家，重大成果转化累计12项，获认定1家自治区级“瞪羚”企业，获评广西“智能工厂”2家，自治区级“专精特新”中小企业3家。2022年完成重大成果转化8项，成交额达4亿元，其中桂林智熠感光材料科技有限公司完成A类成果转化，技术成果交易合同交易额达210万元。

　　桂林裕祥家居用品有限公司个性化家居产品折叠椅（来源：荔浦市融媒体中心）

　　三、经验启示

　　（一）严把多部门关口，促进工业项目精准落地

　　荔浦市坚持“招商引资”和“选商选资”两手抓，强化招商引资项目前期论证，成立由生态环境局、发展改革局、自然资源局等部门组成的项目预审小组，深入开展研判、评审，严把招商引资质量关，从源头上把好项目入口关，增强项目决策的科学性和规范性，确保项目精准落地，为加快推动荔浦生态工业的发展提供强有力的支撑。

　　荔浦芋标准化生产示范基地（来源：荔浦市融媒体中心）

　　（二）创树多层次品牌，推动生态工业做精做优

　　荔浦市持续推进知识产权强市建设，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平和服务能力，推动“荔浦制造”向“荔浦创造”转变。拥有“中国驰名商标”“广西名牌产品”“广西著名商标”等品牌、名牌商标90多个，国药字号31个，57个衣架家居产品获得国家级实用新型外观设计专利证书，全国衣架市场8个行业标准均由荔浦制定并经中华人民共和国工业和信息化部批准实施。

　　（三）融合多元化业态，推动生态工业高质量发展

　　荔浦市坚持全域谋划、特色引领，推进工业化与生态化相结合的发展模式，加速产业链延伸，培育了荔浦保联食品有限公司、桂林名士威食品有限公司为代表的农业产业化龙头企业，以荔浦隆赢食品科技开发有限公司、荔浦芋口福食品科技有限公司、桂林爱明生态农业开发有限公司等为代表的荔浦芋“预制菜”深加工企业，以思倍多、高科为代表的衣架家居电商企业，以广恒艺品、衣美达等代表的跨境电商企业，为荔浦制造参与国内国际经济双循环构建更大平台。

　　桂林爱明生态农业开发有限公司生产车间（来源：荔浦市融媒体中心）