2024年11月28日生态环境部关于YY气田开发项目等3个环境影响评价文件拟进行审查公示
根据海洋工程建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我部拟对YY气田开发项目等3个环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2024年11月28日－2024年12月4日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。通过来信提出听证申请的，请同步电话告知我部。
通讯地址：北京市东城区东长安街12号
邮编：100006
| 序号 | 项目 名称 | 建设地点 | 建设 单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | 联系电话 |
| 1 | YY气田开发项目 | 东海 | 中海石油（中国）有限公司 | 中海油研究总院有限责任公司 | 该项目拟开发YY气田，新建1座无人井口平台（YYWHPA平台），设16口井（生产井5口、预留井11口）；新建YYWHPA平台与YQWHPA平台间海底混输管道、电缆各1条，长度均约12公里。同时，对依托的ZZCEPA、YQWHPA平台进行适应性改造，包括对生活污水处理装置进行升级改造，新增清管球接收器。项目采用水基钻井液、油基钻井液体系，天然能量开发方式。 | 主要环境影响及对策：（1）海水水质：影响主要来自新建海底管缆挖沟作业和钻井液、钻屑排放产生的悬浮泥沙，以及运营期生产水、生活污水的排放。严格控制钻井液、钻屑的排放速率，减少悬浮泥沙的扩散范围；油基钻井液、含油量超过8%的水基钻井液和钻屑运回陆地送有资质单位处理；含油生产水、生活污水经处理达标后排海，生产垃圾、生活垃圾（符合排放要求的食品废弃物除外）分类收集后运回陆地处理；船舶产生的各类垃圾、含油污水及生活污水严格按照《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）处理处置。（2）海洋生态：施工期钻井液/钻屑排放、海底管缆挖沟作业产生的悬浮泥沙，会对鱼卵、仔稚鱼和游泳动物产生一定的影响，并造成底栖生物的掩埋、覆盖等。采取合理安排施工作业时间，严格控制施工范围与强度，优化施工工艺，并通过增殖放流方式进行补偿修复等措施，最大限度地减轻对海洋生态的影响。（3）环境风险：针对井喷/井涌、平台火灾/爆炸、海底管道/立管泄露、船舶碰撞泄漏等事故，采取严格实施钻井作业规程；配备安全有效的防喷设备和良好的压井材料及井控设备；加强钻时观测，及时组织压井作业；由值班船对管道沿途进行巡视，对海底管道进行定期全面检测；严格执行船舶施工作业制度和操作规程，严禁无关船只进入施工作业海域等措施。发生事故时，立即启动应急预案，采取有效措施减轻事故对海洋生态环境的影响，及时清理并报告相关政府部门。 公众参与：建设单位依法开展了公众参与。 | 010-65645526
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| 2 | YQ气田北区开发项目 | 东海 | 中海石油（中国）有限公司 | 中海油研究总院有限责任公司 | 该项目拟开发YQ气田北区，拟新建1座无人井口平台（YQ WHPA平台），设16口井（生产井7口、预留井9口）；新建YQ WHPA平台与ZZ CEPA平台间海底混输管道、电缆各1条，长度均约16.7公里。同时，对依托的ZZ CEPA平台进行适应性改造，包括外扩甲板以及新增凝析油泵、电气房间、湿气压缩机撬等。项目采用水基钻井液、油基钻井液体系，天然能量开发方式。 | 主要环境影响及对策：（1）海水水质：影响主要来自新建海底管缆挖沟作业和钻井液、钻屑排放产生的悬浮泥沙，以及运营期生产水、生活污水的排放。严格控制钻井液、钻屑的排放速率，减少悬浮泥沙的扩散范围；油基钻井液、含油量超过8%的水基钻井液和钻屑运回陆地送有资质单位处理；含油生产水、生活污水经处理达标后排海，生产垃圾、生活垃圾（符合排放要求的食品废弃物除外）分类收集后运回陆地处理；船舶产生的各类垃圾、含油污水及生活污水严格按照《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）处理处置。（2）海洋生态：施工期钻井液/钻屑排放、海底管缆挖沟作业产生的悬浮泥沙，会对鱼卵、仔稚鱼和游泳动物产生一定的影响，并造成底栖生物的掩埋、覆盖等。采取合理安排施工作业时间，严格控制施工范围与强度，优化施工工艺，并通过增殖放流方式进行补偿修复等措施，最大限度地减轻对海洋生态的影响。（3）环境风险：针对井喷/井涌、平台火灾/爆炸、海底管道/立管泄露、船舶碰撞泄漏等事故，采取严格实施钻井作业规程；配备安全有效的防喷设备和良好的压井材料及井控设备；加强钻时观测，及时组织压井作业；由值班船对管道沿途进行巡视，对海底管道进行定期全面检测；严格执行船舶施工作业制度和操作规程，严禁无关船只进入施工作业海域等措施。发生事故时，立即启动应急预案，采取有效措施减轻事故对海洋生态环境的影响，及时清理并报告相关政府部门。 公众参与：建设单位依法开展了公众参与。 | 010-65645526 |
| 3 | QY气田开发项目 | 东海 | 中海石油（中国）有限公司 | 中海油研究总院有限责任公司 | 该项目拟开发QY气田，新建1座无人井口平台（QYWHPA平台），设16口井（生产井5口、预留井11口）；新建QYWHPA平台与HY1-1平台间海底混输管道、电缆各1条，长度均约16.1公里。同时，对依托的HY1-1 CEP平台进行适应性改造，包括新增1台清管球接收器、1台段塞流捕集器和2台凝析油增压泵。项目采用水基钻井液、油基钻井液体系，天然能量开发方式。 | 主要环境影响及对策：（1）海水水质：影响主要来自新建海底管缆挖沟作业和钻井液、钻屑排放产生的悬浮泥沙，以及运营期生产水、生活污水的排放。严格控制钻井液、钻屑的排放速率，减少悬浮泥沙的扩散范围；油基钻井液、含油量超过8%的水基钻井液和钻屑运回陆地送有资质单位处理；含油生产水、生活污水经处理达标后排海，生产垃圾、生活垃圾（符合排放要求的食品废弃物除外）分类收集后运回陆地处理；船舶产生的各类垃圾、含油污水及生活污水严格按照《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）处理处置。（2）海洋生态：施工期钻井液/钻屑排放、海底管缆挖沟作业产生的悬浮泥沙，会对鱼卵、仔稚鱼和游泳动物产生一定的影响，并造成底栖生物的掩埋、覆盖等。采取合理安排施工作业时间，严格控制施工范围与强度，优化施工工艺，并通过增殖放流方式进行补偿修复等措施，最大限度地减轻对海洋生态的影响。（3）环境风险：针对井喷/井涌、平台火灾/爆炸、海底管道/立管泄露、船舶碰撞泄漏等事故，采取严格实施钻井作业规程；配备安全有效的防喷设备和良好的压井材料及井控设备；加强钻时观测，及时组织压井作业；由值班船对管道沿途进行巡视，对海底管道进行定期全面检测；严格执行船舶施工作业制度和操作规程，严禁无关船只进入施工作业海域等措施。发生事故时，立即启动应急预案，采取有效措施减轻事故对海洋生态环境的影响，及时清理并报告相关政府部门。 公众参与：建设单位依法开展了公众参与。 | 010-65645526 |
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答 《带章空白资讯核实函》暂时不对外申请领取，资讯核实函由总部按案件办理流程执行发布。
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答 相关申请表格和承诺保证书从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，也可直接在官网下载（点开申请加入窗口）。所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。一、主任、副主任身份证复印件各2份；二、主任、副主任一寸蓝底免冠彩照各3张，同时各发一份电子照片至邮箱；三、近五年内无违法犯罪证明（由居住地或者户籍派出所开具）。以上纸质材料请邮寄至：北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。
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答 政讯通·全国环保法制调研中心主要是承担环保相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 资讯核实函一般是按程序发过调研函、催办函之后，仍未处理或未有任何回应的,向相关单位发稿件资讯核实。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保信息员授权使用环保项目官网和行业百网，共104个网站，收取网络平台使用费300元/年，配套办公用品100元/套。运费到付或顺付50元。
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答 环保观察员主要工作内容：一、对时事热点、焦点问题、典型示例、新人新事等发表自己的看法观点；二、对环保领域的政策解读和评论等；三、涉及环保领域的各行各业资讯采集工作，环保网络信息化工作。
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答 地市中心工作内容：一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务；二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动；三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务；四、运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 核心网站也称为主网，共有14个，分别是：环保资讯网、生态环境内参网、环保在线网、生态环境关注网、生态环境法制网、执法内参、环保内参、环保观察网、环保调研网、环保法治网、环保舆情网、执法调研网、媒体调研网、政务法制网。
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答 如您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 是收费的，单位专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 面向全国环保领域党政机关、企事业单位及相关经济组织发展环保信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供资讯发布网站资源200个。同步为环保领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。
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答 不可以，所有领取的空白介绍信，到期需要退回总部存根和作废介绍信，所以不能直接扔了。
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答 一共有六种。分别是：一、政讯通·全国环保法制宣传中心；二、政讯通·全国环保舆情监测中心；三、政讯通·全国环保资讯发布联盟；四、《环保内参》编辑部；五、环保法治网；六、环保调研网。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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