生态环境行政处罚案件调查中止情形全知晓
时间：2024-12-25
来源：环保内参编辑部
作者：
在生态环境行政处罚的复杂流程中，案件调查并非总是一帆风顺地持续推进，有时会出现需要中止调查的情况。依据《生态环境行政处罚办法》第三十五条规定，在特定情形下，经生态环境主管部门负责人批准，案件调查将被中止。
首先，当行政处罚决定必须以相关案件的裁判结果或者其他行政决定作为依据，而此时相关案件尚未审结或者其他行政决定尚未作出时，案件调查会中止。例如，在某些涉及复杂环境污染纠纷的案件中，可能存在民事侵权诉讼与行政处罚相互关联的情况，如果民事案件的审理结果对行政处罚的定性与定量有着关键影响，那么在民事案件未得出结论前，生态环境行政处罚案件的调查只能暂时停下脚步，等待其裁判结果出炉，这样才能确保行政处罚依据的准确性与完整性。
其次，若涉及法律适用等问题存在争议或模糊不清，需要送请有权机关作出解释或者确认时，也会导致案件调查的中止。由于法律条文在具体实践中可能存在多种理解与解读，为了避免因法律适用错误而导致不公正的行政处罚，当遇到此类情况时，等待有权机关的权威解释或确认就显得尤为必要，期间案件调查工作便会中断。
再者，不可抗力因素也可能使案件暂时无法调查，从而引发调查中止。比如突发的重大自然灾害，如洪水、地震等，可能破坏了污染现场、损毁了关键证据或者阻碍了执法人员前往调查地点，使得案件调查在短期内无法正常开展，只能先行中止，待不可抗力因素消除后再恢复调查。
此外，如果当事人下落不明致使案件暂时无法调查，同样会触发调查中止程序。在生态环境违法案件中，当事人作为重要的调查对象，如果其失踪或无法联系，执法部门难以获取关键信息、核实相关事实，案件调查就难以推进，此时只能暂停调查工作，待找到当事人或者通过其他合法途径能够继续调查时再恢复。
除了上述明确列举的情形外，还存在其他应当中止调查的情形，这为应对复杂多变的执法实践预留了一定的灵活性。
不过，值得注意的是，当中止调查的原因消除之后，生态环境主管部门应当立即恢复案件调查工作，以确保整个行政处罚流程能够继续有序推进，及时对违法违规行为作出公正的处理，维护生态环境的法治秩序。了解这些案件调查中止的情形，无论是对于生态环境执法人员依法依规操作，还是对于普通公众理解行政处罚程序，都有着极为重要的意义。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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